Структура глобальної дипломатії охорони здоровʼя та значення ВООЗ у міжнародній політиці

Конрад Бродачевський

Структура глобальної дипломатії охорони здоровʼя та значення ВООЗ у міжнародній політиці

Анотація

Метою дослідження був аналіз механізмів міжнародної співпраці у сфері охорони здоровʼя, оцінка ефективності глобальних інституцій та ролі Всесвітньої організація охорони здоровʼя у формуванні політики у цій галузі. Застосовано структурний, порівняльний та контент-аналіз, зокрема політичних документів і фінансових потоків Всесвітньої організації охорони здоровʼя. Вивчено структуру глобальної дипломатії охорони здоровʼя, принципи міжнародної взаємодії та діяльність основних акторів – урядів Сполучених Штатів Америки, Китаю, Європейського Союзу, міжнародних організацій, неурядових ініціатив, приватного сектору і наукових центрів. Проаналізовано участь України в ініціативі COVID-19 Vaccines Global Access, співпрацю з Всесвітньою організацією охорони здоровʼя. Встановлено, що Всесвітня організація охорони здоровʼя виконує ключову координаційну функцію, однак її ефективність обмежується політичним тиском з боку Сполучених Штатів Америки, Китаю, Європейського Союзу, фінансовою залежністю, бюрократизацією процедур і проблемами комунікації під час криз. Рекомендовано збільшити частку обовʼязкових внесків, створити незалежний наглядовий орган, реформувати керівні структури та удосконалити механізми оперативного реагування. Для підвищення ефективності Всесвітньої організації охорони здоровʼя необхідні структурні реформи, зокрема: перехід до більшої частки обовʼязкових внесків у бюджет організації для зменшення залежності від цільового фінансування донорів; створення незалежного наглядового органу з мандатом контролю прозорості прийняття рішень; удосконалення процедур екстреного реагування шляхом запровадження чітких стандартів оперативного інформування держав-членів про спалахи захворювань; реформування керівних органів Всесвітньої організації охорони здоровʼя з метою посилення участі країн з низьким і середнім рівнем доходу. Ці заходи сприятимуть підвищенню автономності організації та її здатності ефективно реагувати на глобальні виклики у сфері здоровʼя. Результати дослідження можуть бути застосовані для покращення глобального управління у сфері охорони здоровʼя та зміцнення міжнародної безпеки

Ключові слова

координація заходів; досвід пандемії; імплементація; конфлікт інтересів; геополітичний вплив

Використані джерела

[1] Amidst ongoing global crises, Gates Foundation announces largest budget ever: $8.6 Billion in 2024 to save and improve lives. (2024). Retrieved from https://www.gatesfoundation.org/ideas/media-center/press-releases/2024/01/annual-budget-funding-future-health.

[2] Aust, H.P., & Feihle, P. (2022). The who foundation and the law of international organizations: Towards better funding for global health? International Organizations Law Review, 19(2), 332-364. doi: 10.1163/15723747-19020005.

[3] Behl, A., et al. (2022). Threat, challenges, and preparedness for future pandemics: A descriptive review of phylogenetic analysis based predictions. Infection, Genetics and Evolution, 98, article number 105217. doi: 10.1016/j.meegid.2022.105217.

[4] Berehuta, V.V. (2022). Competitive narratives about the origin of the SARS-CoV-2 virus as a factor of the COVID-19 pandemic politicization in international relations. Bulletin of Student Scientific Society, 1(14), 25-30.

[5] Bialous, S. (n.d.). Impact of implementation of the WHO FCTC on the tobacco industry’s behaviour. Retrieved from https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/372038/fctc-cop7-supp-inf-3-en.pdf?sequence=1.

[6] Chernysh, V. (2021). Effectiveness of decision-making by government bodies in the new conditions of responding to crisis situations. In 2021: XI International scientific and practical conference “Modern problems of management: Transformation of public administration in the post-covid world” (pp. 100-104). Kyiv: KPI. doi: 10.20535/spu2021.248898.

[7] Contributors. (2023). Retrieved from https://open.who.int/2022-23/contributors/contributor.

[8] Convention on the Prohibition of the Development, Production and Stockpiling of Bacteriological (Biological) and Toxin Weapons and on Their Destruction. (1972, April). Retrieved from https://treaties.unoda.org/t/bwc.

[9] COVID-19 dashboard by the Center for Systems Science and Engineering (CSSE) at Johns Hopkins University (JHU). (2023). Retrieved from https://coronavirus.jhu.edu/map.html.

[10] COVID-19 epidemiological update – 22 December 2023. (2023). Retrieved from https://www.who.int/publications/m/item/covid-19-epidemiological-update 22-december-2023.

[11] Cumulative confirmed COVID-19 cases by world region. (2025). Retrieved from https://ourworldindata.org/grapher/cumulative-covid-cases-region.

[12] Data Explorer. (2025). Retrieved from https://data.theglobalfund.org/.

[13] Dehury, R.K. (2022). Relevance of the world health organization in a multipolar world in solving global health challenges. Frontiers in Public Health, 10, article number 1037734. doi: 10.3389/fpubh.2022.1037734.

[14] Djalante, R., Shaw, R., & DeWit, A. (2020). Building resilience against biological hazards and pandemics: COVID-19 and its implications for the Sendai Framework. Progress in Disaster Science, 6. doi: 10.1016/j.pdisas.2020.100080.

[15] Druedahl, L.C., Minssen, T., & Price, W.N. (2021). Collaboration in times of crisis: A study on COVID-19 vaccine R&D partnerships. Vaccine, 39(42), 6291-6295. doi: 10.1016/j.vaccine.2021.08.101.

[16] Essential medicines. (2024). Retrieved from https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/essential-medicines.

[17] Fathun, L.M., & Situmeang, N. (2021). Concept of global health diplomacy in international relations. AEGIS: Journal of International Relations, 5(1). doi: 10.33021/aegis.v5i1.1681.

[18] Gan, N. (2021). 14 countries and WHO chief accuse China of withholding data from pandemic origins investigation. Retrieved from https://edition.cnn.com/2021/03/31/asia/who-report-criticism-intl-hnk/index.html.

[19] Gates Foundation. (2022). Annual report 2022. Retrieved from https://www.gatesfoundation.org/about/financials/annual-reports/annual-report-2022.

[20] Gates Foundation. (2023). Annual report 2023. Retrieved from https://www.gatesfoundation.org/about/financials/annual-reports/annual-report-2023.

[21] GAVI. (2023). About COVAX. Retrieved from https://www.gavi.org/covax/about.

[22] Gostin, L.O., Friedman, E.A., & Finch, A. (2023). The global health architecture: Governance and international institutions to advance population health worldwide. The Milbank Quarterly, 101(1), 734-769. doi: 10.1111/1468-0009.12627.

[23] Hendel, N.V. (2020). The activities of the WHO World Health Assembly in combating the spread of COVID-19. Ukrainian Journal of International Law, 2, 91-95. doi: 10.36952/uail.2020.2.91-95.

[24] Heyets, V., Lunina, I., & Stepanova, O. (2021). The formation of fiscal space while overcoming vaccine nationalism and ensuring sustainability of development. Science and Innovation, 17(1), 29-41. doi: 10.15407/scine17.01.029.

[25] Impact of NIH Research. (n.d.). Retrieved from https://www.nih.gov/about-nih/what-we-do/impact-nih-research/our-stories.

[26] Institute Pasteur. (2023). 2023 Annual report. Retrieved from https://www.pasteur.fr/en/home/press-area/resources-medias/2023-annual-report-institut-pasteur.

[27] International Health Regulations. (2005). Retrieved from https://www.who.int/health-topics/international-health-regulations#tab=tab_1.

[28] Iwunna, O., Kennedy, J., & Harmer, A. (2023). Flexibly funding WHO? An analysis of its donorsʼ voluntary contributions. BMJ Global Health, 8(4), article number e011232. doi: 10.1136/bmjgh-2022-011232.

[29] Jee, Y. (2020). WHO international health regulations emergency committee for the COVID-19 outbreak. Epidemiology and Health, 42, article number e2020013. doi: 10.4178/epih.e2020013.

[30] Khazhanets, V. (2024). Current challenges of ensuring patientsʼ rights in Europe and the USA. Law. Human. Environment, 15(3), 121-136. doi: 10.31548/law/3.2024.121.

[31] Kickbusch, I., & Liu, A. (2022). Global health diplomacy-reconstructing power and governance. Lancet, 399(10341), 2156-2166. doi: 10.1016/S0140-6736(22)00583-9.

[32] Lancaster, K., Rubin, M., & Rapp-Hooper, M. (2020). Mapping Chinaʼs Health silk road. Retrieved from https://www.cfr.org/blog/mapping-chinas-health-silk-road.

[33] Oerther, D.B., & Klopper, H. (2021). Improved health diplomacy is necessary for resilience after COVID-19. Journal of Environmental Engineering, 147(11), article number 01821003. doi: 10.1061/(ASCE)EE.1943-7870.0001939.

[34] PAHO. (2021). Epidemiological update: Coronavirus disease (COVID-19). Retrieved from https://iris.paho.org/handle/10665.2/54717.

[35] Park, S.P., Lee, H.J., Yu, Y., Lee, E.Y.J., & Park, Y.S. (2023). Designing the global vaccine supply chain: Balancing intellectual property rights with post COVID-19 vaccine equity. BMJ Global Health, 8(11), article number e013669. doi: 10.1136/bmjgh-2023-013669.

[36] Pattanshetty, S., Inamdar, A., Dsouza, V.S., Bhatt, K., Jash, A., Gudi, N., & Brand, H. (2024). An overview of theories of international health security relations: A signal for health diplomacy. F1000Research, 13, article number 184. doi: 10.12688/f1000research.145568.1.

[37] Pfizer R&D Rotational Program. (2024). Retrieved from https://www.pfizer.com/en/about/careers/pfizer-rd-rotational-program.

[38] Pushkaran, A., Chattu, V.K., & Narayanan, P. (2023). A critical analysis of COVAX alliance and corresponding global health governance and policy issues: A scoping review. BMJ Global Health, 8(10), article number e012168. doi: 10.1136/ bmjgh-2023-012168.

[39] Regulation of the he European Parliament and of the Council No. 2021/522 “On a Programme for the Union’s Action in the Field of Health (“EU4Health Programme”) for the Period 2021-2027, and Repealing Regulation (EU) No. 282/2014”. (2021, March). Retrieed from http://data.europa.eu/eli/reg/2021/522/oj.

[40] Research Moderna. (n.d.). Retrieved from https://www.modernatx.com/research/product-pipeline.

[41] Responding to COVID-19: Global accountability report – March to May 2020. (2020). Retrieved from https://www.msf.org/msf-and-covid-19.

[42] Sohn, M., Ro, D., Koh, D.H., Lee, S., & Kim, S.Y. (2022). The problems of International Health Regulations (IHR) in the process of responding to COVID-19 and improvement measures to improve its effectiveness. Journal of Global Health Science, 3(2), article number e18. doi: 10.35500/jghs.2021.3.e18.

[43] Statement on the 1st meeting of the IHR Emergency Committee on the 2014 Ebola outbreak in West Africa. (2014). Retrieved from https://www.who.int/news/item/08-08-2014-statement-on-the-1st-meeting-of-the-ihr-emergency-committee-on-the-2014-ebola-outbreak-in-west-africa.

[44] Taghizade, S., Chattu, V. K., Jaafaripooyan, E., & Kevany, S. (2021). COVID-19 pandemic as an excellent opportunity for Global Health Diplomacy. Frontiers in Public Health, 9. doi: 10.3389/fpubh.2021.655021.

[45] Turner, H.C., Archery, R., Downey, L.E., Isaranuwatchai, W., Chalkidou, K., Jit, M., & Teerawattananon, Y. (2021). An introduction to the main types of economic evaluations used for informing priority setting and resource allocation in healthcare: Key features, uses, and limitations. Frontiers in Public Health, 9. doi: 10.3389/fpubh.2021.722927.

[46] Viktorov, K., Bazhan, Ya., & Kovtun, O. (2021). Evolution of the concept and components of humanitarian diplomacy. Scientific and Theoretical Almanac of Grani, 24(7-8), 77-86. doi: 10.15421/172180.

[47] Vince, J., Fudge, M., Fullbrook, L., & Haward, M. (2024). Understanding policy integration through an integrative capacity framework. Policy and Society, 43(3), 381-395. doi: 10.1093/polsoc/puae027.

[48] Von Bogdandy, A., & Villarreal, P. (2020). The role of international law in vaccinating against COVID-19: Appraising the COVAX initiative. SSRN. doi: 10.2139/ssrn.3733454.

[49] WHO Framework Convention on Tobacco Control. (2004). Retrieved from https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/42811/9241591013.pdf.

[50] Wilder-Smith, A., & Osman, S. (2020). Public health emergencies of international concern: A historic overview. Journal of Travel Medicine, 27(8), article number taaa227. doi: 10.1093/jtm/taaa227.

[51] Withdrawing The United States from the world. (2025). Retrieved from https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/01/withdrawing-the-united-states-from-the-worldhealth-organization/.

[52] Work Programme 2025 of the EU Initiative on Health Security. (2025). Retrieved from https://www.ecdc.europa.eu/en/publications-data/work-programme-2025-eu-initiative-health-security.

[53] Xue, Q.C., & Ouellette, L.L. (2020). Innovation policy and the market for vaccines. Journal of Law and the Biosciences, 7(1), article number lsaa026. doi: 10.1093/jlb/lsaa026.

[54] Zahorodnieva, O., & Ponomaryova, L. (2021). The role of the world health organization in solving international public health problems: History, modernity and development prospects. Actual Problems of Modern Medicine, 7, 89-97. doi: 10.26565/2617-409X-2021-7-10.

[55] Zhao, S., et al. (2020). A quality evaluation of guidelines on five different viruses causing public health emergencies of international concern. Annals of Translational Medicine, 8(7). doi: 10.21037/atm.2020.03.130.

[56] Zhukovska, A. (2021). Sovereignty policy under the COVID-19 pandemic conditions: Unification VS differentiation. Bulletin of Taras Shevchenko National University of Kyiv. Economics, 2(215), 31-40. doi: 10.17721/1728-2667.2021/215-2/4.

ЦИТУВАТИ

Brodaczewski, K. (2025). The structure of global health diplomacy and the significance of the WHO in international policy. Foreign Affairs, 34(2), 113-125. https://doi.org/10.59214/2663-2675.35(2).2025.113