Регіональна політика

У форматі «дорожньої карти»
За інформацією "ЗС"
23.11.2016, 11:24

Усередині жовтня в Берліні відбувся саміт лідерів "нормандської четвірки" (Україна, Німеччина, Франція, Росія). Переговори вели президент Петро Порошенко, канцлер Німеччини Ангела Меркель, президент Франції Франсуа Олланд, президент Росії Володимир Путін та їхні делегації. На саміті було погоджено питання розробки "дорожньої карти" імплементації Мінських домовленостей.

"Головне завдання, яке ми ставили перед собою протягом останніх півроку - переведення формату відносин у формат створення робочої "дорожньої карти", де буде чітко визначено дві складові: складова послідовності кроків, які ми робимо для імплементації Мінських угод, і гарантії їх виконання", - зазначив за підсумками берлінської зустрічі Президент України Петро Порошенко. Він зазначив, як "ще півроку тому про "дорожню карту" ніхто і чути не хотів", але це стало можливим завдяки наполегливості української сторони. На думку Президента України, перше і головне - "дорожня карта" є документом по імплементації всіх документів, ухвалених у форматі Мінських угод.

Глава Української держави сказав, що "жодної альтернативи нормандському формату на сьогоднішній день не існує... На сьогоднішній день Мінські домовленості - це є цілісний документ. І коли ми говоримо про "дорожню карту", то вона і передбачає послідовність та гарантії".

Принципова позиція української сторони базується на дотриманні чіткого виконання безпекових умов, припиненні вогню, виведенні іноземних військ, дотриманні режиму розведення військової техніки, забезпеченні безперешкодного доступу представників ОБСЄ, звільненні заручників. Усе це має передувати переходу до виконання політичної частини.

Початку проведення місцевих виборів в окупованих окремих районах Донецької та Луганської областей має передувати обов'язкове виконання всіх безпекових компонентів Мінських угод та повне виведення іноземних військ з території України.

Під час спілкування лідерів країн нормандської четвірки питання підготовки до виборів обговорювалося окремо, зокрема було досягнуто домовленості за продовження роботи на рівні експертів, робочих груп з підготовки концепції виборчого процесу на зазначених територіях.

Водночас, Президент України підкреслив, що є категоричним противником висмикування політичного питання та його розгляду без прив'язки до безумовного виконання безпекових умов Мінських домовленостей.

Учасники переговорів дали доручення міністрам закордонних справ до кінця листопада затвердити основу "дорожньої карти". Були визначені основні напрямки, які цей документ має містити. Також досягнуто домовленості про те, що протягом місяця міністри зустрінуться ще раз і підведуть підсумки для підготовки наступної зустрічі лідерів держав.

***

У рамках цієї зустрічі, за словами глави МЗС України Павла Клімкіна, має бути обговорена логіка "дорожньої карти" імплементації Мінських домовленостей з урегулювання конфлікту на Донбасі.

Міністр закордонних справ України Павло Клімкін заявив, що з погляду Києва майбутня "дорожня карта" виконання Мінських домовленостей має передбачати першочергове виконання безпекового блоку, а опісля - виконання українською стороною політичного блоку.

За його словами, безпековий блок "має передбачати реальну тишу, але одночасно також обов'язково повний доступ Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ до всієї території Донбасу і, звичайно, до неконтрольованої ділянки українсько-російського кордону".

"Другий момент має полягати в тому, що ми маємо погодити мандат і домовитися про основні параметри місії, яка забезпечуватиме безпеку виборів. І третій момент: ми маємо домовитися, яким чином відбуватиметься виведення регулярних російських військ, найманців і зброї. Без таких домовленостей починати виконання політичного блоку, зокрема закону про вибори, сенсу, звичайно, ніякого немає, бо це просто легітимізує сьогоднішній російський протекторат на Донбасі", - наголосив міністр.

Павло Клімкін додав, що потім мають бути здійснені ще кілька безпекових кроків для створення реального простору для реальної безпечної ситуації на Донбасі. "І коли ОБСЄ реально нам скаже, що така безпека там наявна, можна переходити, звичайно, до практичних кроків, до дати виборів. От саме така логіка має бути закріплена в "дорожній карті", - сказав міністр.

"Насправді у нас на сьогодні немає жодної "дорожньої карти", де були б закріплені фундаментально важливі речі. Це послідовність того, що необхідно зробити, і гарантія того, що російська сторона це зробить... Нам потрібна одна чітко зрозуміла "дорожня карта", і ця "дорожня карта" робитиметься на основі нашої спільної позиції в "нормандському форматі" - з німецькими і французькими друзями, які мають відповідний мандат Євросоюзу", - сказав Клімкін.